Новая редакция Ст. 53 УПК РФ
1. С момента вступления в уголовное дело защитник вправе:
1) иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания в соответствии с пунктом 3 части четвертой статьи 46 и пунктом 9 части четвертой статьи 47 настоящего Кодекса;
2) собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса;
3) привлекать специалиста в соответствии со статьей 58 настоящего Кодекса;
4) присутствовать при предъявлении обвинения;
5) участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном настоящим Кодексом;
6) знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;
7) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
8) заявлять ходатайства и отводы;
9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;
11) использовать иные не запрещенные настоящим Кодексом средства и способы защиты.
2. Защитник, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе давать ему в присутствии следователя, дознавателя краткие консультации, задавать с разрешения следователя, дознавателя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия. Следователь или дознаватель может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.
3. Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. За разглашение данных предварительного расследования защитник несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Комментарий к Статье 53 УПК РФ
1. Анализ уголовно-процессуального закона указывает на то, что защитник имеет несколько больше прав, чем перечислено в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи Все права защитника можно подразделить на четыре группы:
А) права, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц;
Б) права участника следственного действия;
В) права защитника, одинаковые с правами подзащитного;
Г) специфические права защитника.
2. С помощью данной классификация попробуем сформулировать максимально полный перечень прав защитника. На наш взгляд, он выглядит следующим образом.
А. Права защитника, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц, таковы. Защитник имеет право:
1) знать свои права, обязанности и ответственность (ч. 1 ст. 11 УПК России);
2) делать заявления, давать консультации и т.п. на своем родном языке или языке, которым владеет;
3) пользоваться услугами переводчика;
4) представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи;
5) заявлять ходатайства;
6) заявлять отводы любому из лиц, перечисленных в ст. ст. 61 - 72 УПК;
7) приносить жалобы на действия (бездействие) и (или) решения следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) и (или) участвовать в их рассмотрении судом.
Б. Права защитника как участника следственного действия:
8) быть уведомленным о применении технических средств;
9) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие;
10) требовать внесения в протокол следственного действия поправок;
11) требовать дополнения протоколов следственных действий и внесения в них уточнений;
12) делать письменные замечания по поводу правильности и (или) полноты записей в протоколе следственного действия;
13) удостоверять правильность фиксации в протоколе хода и результатов (показаний) следственного действия, в котором он принимал участие.
В. Права защитника, одинаковые с правами подзащитного, можно подразделить на общие права и права защитника при назначении и производстве судебной экспертизы:
- общие права защитника, одинаковые с правами подзащитного, следующие. Защитник вправе:
14) присутствовать при предъявлении обвинения;
15) иметь с подозреваемым (обвиняемым и др.) свидания наедине и конфиденциально без большего, чем предусмотрено в ч. 4 ст. 92 УПК, ограничения их числа и продолжительности;
16) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, знакомиться с материалами, на основании которых принимаются судебные решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, если эти решения затрагивают права и свободы подзащитного <346>, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
--------------------------------
<346> См.: Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2003 г. N 173-О "По жалобе гражданина Коваля Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статей 47 и 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Собр. законодательства РФ. 2003. N 27 (ч. 2). Ст. 2872.
17) дополнительно ознакомиться с материалами уголовного дела на стадии подготовки к судебному заседанию (ч. 3 ст. 227 УПК России);
18) участвовать в предварительном слушании;
19) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого и др.) меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста; о переводе подозреваемого (обвиняемого и др.), к которому в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и о прекращении уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего обвиняемого с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия;
20) участвовать в исследовании доказательств во время судебного следствия;
21) излагать суду свое мнение по существу обвинения и его доказанности, об обстоятельствах, смягчающих наказание подсудимого или оправдывающих его, о мере наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства (ч. 1 ст. 248 УПК России);
22) представить суду в письменном виде предлагаемую им формулировку решения по вопросам, указанным в п. п. 1 - 6 ч. 1 ст. 299 УПК (ч. 7 ст. 292 УПК России);
23) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
24) знать о принесенных по делу апелляционных жалобах и представлениях, знакомиться с содержанием таковых, когда таковые касаются интересов подзащитного, и подавать на них возражения в письменном виде (ст. 389.7 УПК России);
25) представлять суду, рассматривающему дело в апелляционном порядке, дополнительные материалы (ч. 4 ст. 389.13 УПК России);
26) при рассмотрении дела в апелляционном порядке после краткого изложения содержания приговора или иного обжалуемого судебного решения, существа апелляционных жалобы и (или) представления, возражений на них, а также существа представленных дополнительных материалов выступить в обоснование своих доводов (ч. ч. 3 и 4 ст. 389.13 УПК России);
27) требовать получения и получать постановления о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и копии кассационных жалобы, представления, когда данные жалобы (представления) затрагивают законные интересы его подзащитного (ч. 1 ст. 401.12 УПК России);
28) участвуя в рассмотрении дела в кассационном порядке, после изложения судьей-докладчиком обстоятельств уголовного дела, содержания судебных решений, принятых по делу, доводов кассационных жалоб (представления) выступить по делу (ч. 7 ст. 401.13 УПК России);
29) участвуя в рассмотрении дела в надзорном порядке, после доклада судьи Верховного Суда РФ выступить по существу дела (ч. ч. 4 и 6 ст. 412.10 УПК России);
30) выступить по делу, участвуя в рассмотрении дела, после заключения прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ч. 7 ст. 401.13, ч. 3 ст. 417 УПК России).
Г. Специфические права защитника:
31) знать, в чем обвиняется (подозревается) его подзащитный;
32) при наличии к тому оснований заявлять самоотвод (ч. 1 ст. 62 УПК России);
33) лично ознакомиться с каждым из вынесенных следователем (дознавателем и др.) постановлений о привлечении подзащитного в качестве обвиняемого;
34) собирать необходимые для оказания юридической помощи доказательства путем получения предметов, документов и (или) иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и (или) организаций (ч. 3 ст. 86 УПК России);
35) привлекать специалиста;
36) участвовать в допросе подозреваемого (обвиняемого), а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого (обвиняемого) либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК;
37) давать в присутствии следователя (дознавателя и др.) во время производства следственного действия своему подзащитному краткие консультации по вопросам, касающимся предмета оказываемой им юридической помощи;
38) в случае если он принимает участие в допросе (очной ставке, проверке показаний на месте), задавать с разрешения следователя (дознавателя и др.) вопросы допрашиваемым лицам;
39) требовать занесения в протокол следственного действия, в котором он принимал участие, каждого заданного им с разрешения следователя (дознавателя и др.) допрашиваемому вопроса;
40) знакомиться с протоколом задержания, постановлением об избрании (отмене, изменении) меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого (обвиняемого и др.), иными документами, которые предъявлялись и (или) должны были предъявляться подозреваемому (обвиняемому и др.);
41) иметь время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве, если он вновь вступил в уголовное дело на судебной стадии (ч. 3 ст. 248 УПК России);
42) участвовать в прениях сторон;
43) быть допущенным к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения специальных проверочных мероприятий, если он участвует в деле, связанном с подобного рода сведениями (ч. 1 ст. 21.1 Закона РФ "О государственной тайне");
44) использовать иные не запрещенные УПК средства и способы защиты.
3. Поясним содержание некоторых прав. Уголовно-процессуальное законодательство не предполагает наличия какого-либо особого - разрешительного - порядка вступления адвоката в уголовный процесс в качестве защитника от лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, не требуется принимать правоприменительные акты, разрешающие или же запрещающие адвокату участвовать в уголовном процессе в качестве защитника. У следователя (дознавателя и др.) нет полномочий по принятию соответствующих актов, если являющийся адвокатом защитник не подлежит отводу. Это правило касается и порядка реализации права защитника-адвоката иметь свидания с подозреваемым (обвиняемым и др.), содержащимся под стражей <347>.
--------------------------------
<347> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2001 г. N 14-П "По делу о проверке конституционности положений, содержащихся в статьях 47 и 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и пункте 15 части второй статьи 16 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в связи с жалобами граждан А.П. Голомидова, В.Г. Кислицина и И.В. Москвичева" // Собр. законодательства РФ. 2001. N 48. Ст. 4551.
4. Иначе говоря, реализовать предусмотренное п. 1 ч. 1 комментируемой статьи свое право защитник-адвокат может и в том случае, если он не получил от следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) разрешения на свидание с подзащитным.
5. Другое дело, когда в качестве защитника допущено иное, не являющееся адвокатом лицо. Свидание такого защитника с подзащитным предоставляется по предъявлении определения или постановления суда, допустившего данное лицо до участия в деле в качестве защитника, а также документа, удостоверяющего его личность (ч. 1 ст. 18 Федерального закона РФ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" <348>).
--------------------------------
<348> См.: Собр. законодательства РФ. 1995. N 29. Ст. 2759.
6. Свидание с подзащитным наедине означает "вдвоем без посторонних" <349>. При таком свидании допустимо присутствие лишь переводчика. На данное обстоятельство указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 7 декабря 2001 г. N 276-О "По жалобе гражданина Исламова Лечи Сераевича на нарушение его конституционных прав пунктами 4 и 5 части первой статьи 17 и статьей 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" <350>.
--------------------------------
<349> См.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 323.
<350> См.: Собр. законодательства РФ. 2002. N 7. Ст. 743.
7. Свидания должны проходить как наедине, так одновременно и "конфиденциально", то есть "доверительно", без последующей огласки, "секретно" <351>. Иначе говоря, во-первых, все, что будет сказано и сделано во время свидания, не должно подлежать последующей огласке как (и прежде всего) со стороны защитника, так и со стороны подозреваемого (обвиняемого и др.). Нарушение этого правила возможно лишь по общей подозреваемого (обвиняемого и др.) и защитника договоренности. Во-вторых, свидания с подзащитным проводятся в условиях, позволяющих сотруднику правоохранительных органов видеть их, но не слышать, о чем они говорят. В-третьих, если во время свидания присутствовал переводчик или иное лицо, которому стало что-либо известно о ходе (результатах) встречи между защитником и его подзащитным или же услышаны какие-то сведения (которыми он не располагал ранее), указанное лицо (в том числе переводчик) не имеет права кому-либо рассказывать об увиденном (услышанном). Данный запрет распространяется и на передачу информации следователю (дознавателю и др.). В-четвертых, процесс переговоров, осуществляемых между защитником и его подзащитным, не может быть подвергнут прослушиванию и оперативно-розыскному документированию.
--------------------------------
<351> См.: Словарь иностранных слов. 18-е изд., стереотип. М.: Рус. яз., 1989. С. 257; Ожегов С.И. Указ. соч. С. 252.
8. Наедине и конфиденциально должны проходить все свидания защитника с подзащитным, если они того пожелают. Причем число и продолжительность свиданий следователь (дознаватель и др.) не может ставить в зависимость от соблюдения защитником, подозреваемым (обвиняемым и др.) или же несоблюдения каких бы то ни было не предусмотренных законом условий (правил, требований).
9. Единственное ограничение продолжительности свиданий защитника с подзащитным закреплено в ч. 4 ст. 92 УПК России. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого, задержанного в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК, продолжительность свидания защитника с таковым может быть ограничена двумя часами. Такое ограничение возможно лишь при соблюдении одного обязательного условия. Следователь (дознаватель и др.) до начала свидания должен уведомить защитника и подозреваемого о том, что имеется необходимость производства процессуальных действий с участием подозреваемого и в связи с этим их свидание после истечения двух часов будет прервано.
10. На защитника уголовно-процессуальное законодательство возложило следующие обязанности:
1) действовать в интересах подзащитного;
2) согласовывать с подзащитным выбор средств и способов защиты;
3) отказаться от защиты двух и более подозреваемых (обвиняемых и др.), если интересы одного из них противоречат интересам другого (ч. 6 ст. 49 УПК России);
4) явиться по вызову лица или органа, в производстве которого находится возбужденное уголовное дело или же которому поручено проведение процессуального действия с участием защитника;
5) заранее уведомить следователя (дознавателя и др.) о причинах неявки;
6) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела;
7) соблюдать порядок в судебном заседании;
8) подчиняться распоряжениям председательствующего (ст. 258 УПК России);
9) не отказываться от принятой на себя защиты подозреваемого (обвиняемого и др.);
10) не разглашать сведения, сообщенные ему в связи с осуществлением защиты и (или) оказанием другой юридической помощи;
11) не совершать при оказании юридической помощи правонарушений;
12) следовать иным предъявляемым к нему УПК требованиям.
11. От защитника, являющегося адвокатом, помимо того, требуется:
13) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы подзащитного всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
14) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации");
15) отказаться от заключения контракту о конфиденциальном содействии (негласном содействии) органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (ч. 5 ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").
11. Приведенный здесь перечень обязанностей защитника нельзя признать исчерпывающим.
12. См. также комментарий к ст. ст. 21, 72, 173, а также ко всем иным упомянутым здесь статьям УПК <352>.
--------------------------------
<352> Более полный комментарий к настоящей статье см.: Рыжаков А.П. Права, обязанности и ответственность защитника. Комментарий к статье 53 УПК России. М., 2005; Рыжаков А.П. Защитник в уголовном процессе: Научно-практическое руководство. М.: Экзамен, 2007.
Другой комментарий к Ст. 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
1. Защитник в уголовном процессе осуществляет функцию, противоположную функции уголовного преследования. Основное направление его деятельности состоит в опровержении обвинения (подозрения), представлении следователю, прокурору, суду доказательств, оправдывающих подзащитного или смягчающих его ответственность. На защитнике, кроме этого, лежит обязанность по оказанию юридической помощи обвиняемому (подозреваемому). Он разъясняет права своему подзащитному, консультирует его в случае необходимости по юридическим вопросам, помогает в составлении ходатайств, жалоб и т.д. (статья 49 УПК РФ; Положение об адвокатуре в РСФСР от 20 ноября 1980 г., ст. 16).
2. Защитник ни при каких обстоятельствах не может действовать во вред своему подзащитному. В случае отрицания обвиняемым своей вины защитник не вправе исходить из противоположной позиции и строить свою защиту, признавая доказанными обстоятельства, изобличающие обвиняемого в совершении преступления. Иное ведет к фактическому оставлению обвиняемого без защиты.
3. Отказ в удовлетворении ходатайства защитника не исключает возможности заявления подобного ходатайства в дальнейшем. Защитник вместе со своим подзащитным сам определяет момент заявления тех или иных ходатайств. Не является нарушением закона ситуация, когда защитник откладывает заявление определенного ходатайства на более поздний этап производства по уголовному делу.
4. Защитник вправе собирать доказательства способами, установленными в законе (п. 3 ст. 86 УПК РФ). Он может собирать справки, документы, характеристики, направляя в соответствующие учреждения запросы через юридическую консультацию (бюро, фирму). В предоставлении такого рода документов (или их копий) защитнику не может быть отказано. Полученные документы представляются дознавателю, следователю, прокурору, суду и приобщаются к делу в качестве доказательств.
Возможность представления доказательств защитником реализуется также посредством заявления ходатайств о производстве тех или иных следственных действий, при которых он может присутствовать. Не исключается сбор сведений по договору с частным детективом или частным детективным предприятием (ст. 3 Закона РФ от 11 марта 1992 г. "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"). О заключении такого договора защитник обязан известить лицо, осуществляющее расследование по делу, или суд.
Защитник может собирать информацию об обстоятельствах преступления, беседуя с людьми в неофициальной обстановке, получая от них предметы, документы, объяснения.
5. Следователь обязан извещать защитника, допущенного к участию в деле, обо всех следственных действиях, проводимых с участием его подзащитного.
До окончания расследования по делу защитник вправе знакомиться с протоколами всех следственных действий, в которых участвовал его подзащитный, в том числе и тех, в которых сам он лично не участвовал.
Защитник вправе знакомиться с документами, которые предъявлялись (или должны были предъявляться) подозреваемому, обвиняемому и до вступления защитника в дело. Это право защитника распространяется и на протоколы следственных действий, если в них участвовал его подзащитный еще до признания его подозреваемым или обвиняемым (такое толкование прав защитника вытекает из упоминавшегося Постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. по делу В.И. Маслова).
6. Защитник, участвующий в производстве следственного действия, вправе кратко консультировать своего подзащитного по поводу его прав, давать разъяснения о порядке производства следственного действия. Однако он не вправе давать подзащитному советы, касающиеся содержания ответов на вопросы следователя.
Защитник вправе требовать внесения в протокол следственного действия своих замечаний. Замечания могут относиться к полноте и правильности сведений, занесенных в протокол, порядку проведения следственного действия, соблюдению прав участвующих в нем лиц и т.п.
7. Хотя защитник является самостоятельным участником процесса, свою позицию по заявлению ходатайств и жалоб он не должен противопоставлять позиции подзащитного.
8. Защитник и обвиняемый имеют право совместно знакомиться с материалами оконченного предварительного следствия. В случае ходатайства о раздельном ознакомлении материалы уголовного дела предъявляются отдельно для ознакомления обвиняемому и его защитнику. Невыполнение указанного правила всегда рассматривалось как нарушение права на защиту, влекущее отмену соответствующих решений (часть 1 статьи 217 УПК России) <1>.
--------------------------------
<1> БВС. 1997. N 6. С. 20; 1999. N 2. С 15 - 16.