Новая редакция Ст. 415 УПК РФ
1. Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой настоящей статьи.
2. Поводами для возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел.
3. Если в сообщении имеется ссылка на наличие обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 части третьей статьи 413 настоящего Кодекса, то прокурор своим постановлением возбуждает производство ввиду вновь открывшихся обстоятельств, проводит соответствующую проверку, истребует копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу.
4. Если в сообщении имеется ссылка на наличие обстоятельств, указанных в пунктах 2.1 и 3 части четвертой статьи 413 настоящего Кодекса, то прокурор выносит постановление о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств и направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. При расследовании новых обстоятельств могут производиться следственные и иные процессуальные действия в порядке, установленном настоящим Кодексом.
5. Пересмотр приговора, определения или постановления суда по обстоятельствам, указанным в пункте 1 части четвертой статьи 413 настоящего Кодекса, осуществляется Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации не позднее одного месяца со дня поступления этого представления. По результатам рассмотрения представления Президиум Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации. Копии постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации в течение 3 суток направляются в Конституционный Суд Российской Федерации, лицу, в отношении которого принято данное постановление, и прокурору.
Комментарий к Статье 415 УПК РФ
1. Право возбуждения производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору. В законе не сказано, какому прокурору такое право предоставлено, однако из ст. 417 УПК РФ вытекает, что это может быть прокурор, начиная с прокурора района.
2. Прокурору предоставлено право возбуждения производства по делу по основаниям, указанным в п. п. 1 - 3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ и п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, поскольку для установления этих оснований требуется проведение проверочных действий, истребование состоявшихся судебных решений, а в ряде случаев и проведение полного расследования для установления обстоятельств, указанных в п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ. Право возбуждения производства по п. п. 1, 2 ч. 4 ст. 413 предоставлено Председателю Верховного Суда РФ.
3. Сведения о вновь открывшихся и новых обстоятельствах прокурор может получить не только от участников процесса, но и от любых граждан, должностных лиц, при расследовании другого дела. Эти сообщения являются поводом для возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. При расследовании вновь открывшихся обстоятельств могут производиться следственные действия и иные процессуальные действия в порядке, установленном УПК РФ.
4. Прокурор принимает решение по результатам расследования, в том числе и решения о направлении в суд материалов расследования со своим заключением (если установлены новые обстоятельства, предусмотренные ч. 5 ст. 413 УПК РФ). В случаях, когда основания для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам устанавливаются вступившим в законную силу приговором (например, приговором, осуждающим за лжесвидетельство), прокурор направляет в суд дело, которое должно быть возобновлено по вновь открывшимся обстоятельствам со своим заключением и приговором, устанавливающим вновь открывшееся обстоятельство (в данном случае - лжесвидетельство).
5. Осужденный, оправданный, а также лицо, в отношении которого в судебном порядке дело было прекращено, при производстве расследования вновь открывшихся обстоятельств допрашиваются без предупреждения об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Соответствующий протокол именуется протоколом допроса осужденного или оправданного. Этим лицам предоставляется право давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства, приносить жалобы на действия и решения следователя и прокурора, заявлять отводы, пользоваться правами, которыми наделен обвиняемый при назначении и производстве некоторых следственных действий (производстве экспертизы, опознания, очной ставки и т.д.). При допросе этих лиц они должны быть поставлены в известность об иммунитете, который им предоставляет статья 51 КРФ.
6. При вступлении в силу постановления Конституционного Суда РФ или постановления Европейского суда Председатель Верховного Суда РФ направляет состоявшееся постановление со своим представлением по конкретному уголовному делу в Президиум Верховного Суда РФ, который должен в срок не позднее одного месяца со дня поступления представления Председателя Верховного Суда РФ принять решение об отмене или изменении решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ или Европейского суда по правам человека (см., например, о прекращении производства по делу ввиду отсутствия в деянии О. состава преступления Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2003 г.) <1>.
--------------------------------
<1> Практика применения УПК РФ. С. 474.